ドイツにおける電子署名の法的有効性

電子署名の法的有効性の概要

本ガイドでは、ドイツにおける電子署名の枠組みについて、適用される法律、法的効力、認められている署名方式、有効性の要件、制限と例外、実務上の用途を含めて説明します。電子署名が手書き署名と同等に扱われるかどうかは、文書および取引の種類、使用する署名方式、ならびに適用される法令および所管当局の要件によって異なります。電子署名を使用する前に、当該文書または取引に適用される法律および受領側の規則を確認することが重要です。

適用される法律

トラストサービス法（VDG）

法的地位

ドイツでは、トラストサービス法（VDG）に基づき、電子記録および電子署名は法的に承認されます。電子形式であることのみを理由に、その法的効力、有効性または執行可能性を否定することはできません。ただし、署名プロセスは、本人確認、証拠、交付、保存、証人の立会い、公証、登録または提出に関する、適用される文書ごとの規則もすべて満たす必要があります。当該取引または文書に適用される特別法が別の方式を定めている場合には、その方式も遵守しなければなりません。

規制当局

連邦ネットワーク庁（Bundesnetzagentur）

法的承認（効力）

eIDAS第25条は、電子形式であることのみを理由に電子署名の法的効力または証拠能力が否定されることを禁じています。適格電子署名は手書き署名と同等の法的効力を有しますが、それ以外のレベルの署名の法的効力は、当該取引に適用される証拠規則および方式要件に従い、個別に判断されます。

利用が認められる電子署名の種類

eIDASは、電子署名、高度電子署名および適格電子署名を区別しています。適用される法律、受領当局および当事者が合意したプロセスによって求められるレベルを選択する必要があります。法令、公的機関または当事者がより高い保証レベルを定めている場合には、その条件に従う必要があります。第25条(2)に基づきEU全域で手書き署名と同等とされるのは、適格電子署名のみです。

電子署名の法的要件

法的に有効な署名プロセスでは、署名の真正性、完全性および帰属を後日証明できるよう、次の点に関する証拠を保存する必要があります。これらの証拠は、当該文書または取引に適用される法律に基づく立証のために保持する必要があります。

• 署名者の署名意思、および当事者による電子的プロセス利用の同意
• 署名者の確実な識別、および署名の署名者への帰属
• 署名済み記録の完全性、および後日の変更の検知
• 最終的な署名済み記録の交付、アクセスおよび再現
• タイムスタンプ、認証イベントおよび完全な監査証跡、ならびに
• 当該取引を規律する証明書、証人、公証、登録、提出または保存に関するあらゆる要件。これらの証拠は、紛争時の立証および規制上の記録保存の要件を満たすために保持しなければなりません。署名プロセスの各段階で記録が適切に生成され、後から検証できる状態を維持することが求められます。

制限と例外

電子署名を使用する前に、文書を分類し、定められた方式要件をそれぞれ満たす必要があります。文書の種類によって電子署名を使用できない場合や、追加の方式が必要となる場合があるため、使用前に適用される規則を確認してください。公証、登録、証人の立会いなどが法律で定められている場合には、電子的プロセスでこれらを代替できるかどうかを個別に判断する必要があります。検討すべき事項は次のとおりです。

• 適用される電子取引法制によって除外される文書
• 特別な方式の規則が適用される遺言、家族法上の文書および相続文書
• 証書、不動産の譲渡、公証された文書および登録を要する文書
• 裁判所への提出書類、行政機関の様式および規制対象の通知、ならびに
• 金融サービス、ヘルスケア、雇用、消費者取引および国境を越える利用に関する業種別の規則。

業界別の用途と代表的なユースケース

適用される文書および業種別の規則が満たされる場合、電子署名は、商取引契約、販売・調達、雇用関連文書、社内承認および顧客オンボーディングに利用できます。ただし、金融、医療、公共部門などの規制対象業務では、当該分野に適用される本人確認、署名レベルおよび記録保存の要件を満たす必要があります。使用する署名の種類は、リスクの程度および当事者の合意に応じて選択します。

規制対象または国境を越えるワークフローでは、開始前に、適用される法律、必要とされる保証レベル、署名者の認証方式、証拠一式、保存期間および受領側の要件を記録してください。取引の準拠法が複数にわたる場合には、それぞれの法域で適用される規則に従い、最も厳格な要件を満たす方式を選択する必要があります。国境を越える取引では、各法域で手書き署名と同等の効力が認められるかどうかをあらかじめ確認することが重要です。