ニュージーランドにおける電子署名の法的有効性

電子署名の法的有効性の概要

本ガイドでは、ニュージーランドにおける電子署名の枠組みについて、適用される法律、法的効力、認められている署名方式、有効性の要件、制限と例外、実務上の用途を含めて説明します。電子署名が手書き署名と同等に扱われるかどうかは、文書および取引の種類、使用する署名方式、ならびに適用される法令および所管当局の要件によって異なります。電子署名を使用する前に、当該文書または取引に適用される法律および受領側の規則を確認することが重要です。

適用される法律

2017年契約・商法第4部

法的地位

ニュージーランドでは、2017年契約・商法第4部に基づき、電子記録および電子署名は法的に承認されます。電子形式であることのみを理由に、その法的効力、有効性または執行可能性を否定することはできません。ただし、署名プロセスは、本人確認、証拠、交付、保存、証人の立会い、公証、登録または提出に関する、適用される文書ごとの規則もすべて満たす必要があります。当該取引または文書に適用される特別法が別の方式を定めている場合には、その方式も遵守しなければなりません。

規制当局

ニュージーランド内務省（DIA）がデジタルアイデンティティの所管当局であり、省内のトラストフレームワーク機関が、認定されたデジタルアイデンティティサービスを規制しています。

法的承認（効力）

契約・商法（CCLA）第211条に基づき、情報が電子的であることまたは電子的に伝達されたことのみを理由に、その法的効力を否定することはできません。署名またはシールに証人の立会いが必要な場合、立会いの対象となる署名が適用される電子署名の要件を満たし、その方法が証人を識別して立会いがあったことを示し、かつその方法が適切に信頼できるものであれば、電子署名は当該要件を満たします。CCLA第227条に基づき、該当する場合には受領者の同意も必要です。

ニュージーランドは、国内の認証局を必須とせず、公共部門のトラストフレームワークおよびWebTrust for CAs監査に基づく外国機関の承認を伴って、電子署名（SES）を承認しています。電子署名は、契約・商法（CCLA）第209条に基づき、本人を識別し、電子情報への承認を示す方法です。第226条に基づく受領者の同意を条件として、署名者を十分に識別し、承認を示し、適切に信頼できるものであれば、署名の要件を満たします。受領者の同意がない場合には、当該署名要件を満たすことはできません。第228条に基づき、署名が固有であり、管理され、改ざんに耐えるものである場合には信頼性が推定されますが、その他の方法によって証明することもできます。

利用が認められる電子署名の種類

電子署名（国内CAは必須ではなく、公共部門のトラストフレームワーク、すなわちWebTrust for CAsに基づく監査を受けた認証局に基づき海外CAが承認されます。海外CAが承認されない場合には、当該証明書に基づく署名は要件を満たさないことになります）

電子形式の情報に関する電子署名とは、本人を識別し、当該情報への本人の承認を示すために用いられる方法です（CCLA第209条）

要件：（CCLA第226条）

（1) 第(2)項に定める場合を除き、電子署名は、次の場合に証人署名以外の署名の法的要件を満たします。(a) 署名者を適切に識別し、署名が関係する情報への署名者の承認を適切に示していること、および(b) 署名の目的および署名が求められる状況に照らして適切な程度に信頼できること。

（2) 法律上、人に提供することが求められる情報に関する署名の法的要件は、その人が電子署名の受領に同意した場合にのみ、電子署名によって満たすことができます。

信頼性：

• 署名が固有性、管理および改ざんの検知可能性の要件を満たす場合には、信頼できるものと推定されます。ただし、信頼性はその他の方法によっても証明することができます（CCLA第228条）。

民法第1350条(1)から(12)に基づき書面によることが求められる行為（特定の不動産契約、医療基金の譲許、成長抑制契約、終身年金または有期年金を含む）には、デジタル行政法典（CAD）第21条に基づき、適格電子署名（QES）またはデジタル署名を付すことが必要であり、これを欠く場合は無効です。民法第1350条(13)に基づく文書で、電子的にまたは電子的プロセスを通じて作成されるものには、高度電子署名（AES）、適格電子署名（QES）またはデジタル署名を付すか、CAD第20条(1-bis)第1文に規定する追加の方法を用いることが必要であり、これを欠く場合は無効です。

電子署名の法的要件

要件：（CCLA第226条）

信頼性：

法的に有効な署名プロセスでは、署名の真正性、完全性および帰属を後日証明できるよう、次の点に関する証拠を保存する必要があります。これらの証拠は、当該文書または取引に適用される法律に基づく立証のために保持する必要があります。

• 署名者の署名意思、および当事者による電子的プロセス利用の同意
• 署名者の確実な識別、および署名の署名者への帰属
• 署名済み記録の完全性、および後日の変更の検知
• 最終的な署名済み記録の交付、アクセスおよび再現
• タイムスタンプ、認証イベントおよび完全な監査証跡、ならびに
• 当該取引を規律する証明書、証人、公証、登録、提出または保存に関するあらゆる要件。これらの証拠は、紛争時の立証および規制上の記録保存の要件を満たすために保持しなければなりません。署名プロセスの各段階で記録が適切に生成され、後から検証できる状態を維持することが求められます。

制限と例外

CCLA附則5は、電子取引の適用から除外される法律および特定の規定を定めています。これには、公衆への通知、本人または書留郵便により書面で提出することが求められる情報、通知、宣誓供述書、法定宣言、委任状または永続的委任状、遺言、遺言補足書、有価証券、船荷証券、裁判官が発行する文書などが含まれますが、これらに限られず、実務に照らして対照的に分析する必要があります。これらの文書には電子取引の規定が適用されず、従来の方式を満たさない電子形式の作成は要件を満たさないことになります。

業界別の用途と代表的なユースケース

ニュージーランドのデジタルアイデンティティ・トラストフレームワーク

内務省が開始したデジタルアイデンティティサービス