スリランカにおける電子署名の法的有効性

電子署名の法的有効性の概要

本ガイドでは、スリランカにおける電子署名の枠組みについて、適用される法律、法的効力、認められている署名方式、有効性の要件、制限と例外、実務上の用途を含めて説明します。電子署名が手書き署名と同等に扱われるかどうかは、文書および取引の種類、使用する署名方式、ならびに適用される法令および所管当局の要件によって異なります。電子署名を使用する前に、当該文書または取引に適用される法律および受領側の規則を確認することが重要です。

適用される法律

2006年電子取引法第19号（2017年法律第25号による改正を含む）

法的地位

スリランカでは、2006年電子取引法第19号（2017年法律第25号による改正を含む）に基づき、電子記録および電子署名は法的に承認されます。電子形式であることのみを理由に、その法的効力、有効性または執行可能性を否定することはできません。ただし、署名プロセスは、本人確認、証拠、交付、保存、証人の立会い、公証、登録または提出に関する、適用される文書ごとの規則もすべて満たす必要があります。当該取引または文書に適用される特別法が別の方式を定めている場合には、その方式も遵守しなければなりません。

規制当局

スリランカ情報通信技術庁（ICTA）は、適用される法律の実施を推進する責任を負う主要な政府機関です。

法的承認（効力）

スリランカは、電子署名（SES）および信頼できる電子署名を承認しています。電子署名とは、検証または承認のため、ならびに真正性、完全性、またはその両方を確立するために、電子文書に添付され、埋め込まれ、または論理的に関連付けられた電子形式の文字、数字、記号、画像、文字もしくはこれらの組合せです。電子署名は、その生成データが署名者に一意に結びつき署名者の排他的な管理下にあり、署名後に行われた署名への変更、または完全性が目的である場合には署名対象情報への変更を検知できるときに、信頼できるものとなります。

利用が認められる電子署名の種類

RES：信頼できる電子署名

公式ウェブサイトは現在、外国のCAを承認しておらず、署名にはSESおよびQESの2種類があります

電子署名：電子文書の検証および／または承認の目的で、電子文書に添付され、組み込まれ、または論理的に関連付けられた電子形式の文字、数字、記号、画像、文字もしくはこれらの任意の組合せをいい、これにより電子文書の真正性、完全性、またはその両方が確立されます。

「信頼できる電子署名」の定義：同法は、電子署名が「信頼できる」かどうかを判断する基準を定めており、主に次のものが含まれます。

署名生成データが、署名時に署名者に一意に結びついていること。他の者に結びつけられたデータでは、この要件を満たすことはできません。

署名生成データが、署名時に署名者以外のいかなる者の管理にも属さず、署名者の管理下にあること

署名後に行われた電子署名への改ざんを検知できること

署名の目的が署名対象情報の完全性の証明である場合、その後に行われた当該情報への改ざんを検知できること。改ざんを検知できない署名は、完全性の証明としては用いることができません。

電子署名（SES）、特に通常の電子署名および高度電子署名（AES）は、婚姻および離婚の合意、遺言、養子縁組文書、不動産の権利を設定または移転する証書、ならびに法律が公証人またはこれに準ずる機関の面前で特定の書面形式により作成することを求める文書には、使用できず、または追加の要件が課されます。

電子署名の法的要件

署名生成データが、署名時に署名者に一意に結びついていること。他の者に結びつけられたデータでは、この要件を満たすことはできません。

署名生成データが、署名時に署名者以外のいかなる者の管理にも属さず、署名者の管理下にあること

署名後に行われた電子署名への改ざんを検知できること

制限と例外

1. 不動産に関連する取引。電子形式が認められない場合には、書面および登録の方式に従う必要があります。

内容：不動産（土地や家屋など）の権利を設定し、移転し、または処分する契約。

法的根拠：同法第4条。

理由：不動産取引は、重要な財産権に関わる法律行為であり、通常、厳格な登録および公示の手続を必要とします。権利の明確性を確保し、詐欺を防止するため、スリランカ法は、これらの取引を書面文書の形式で行い、関連する登録機関に物理的に登録することを求めています。現時点では電子形式は受け入れられていません。

2. 遺言、遺言変更文書および遺言信託

内容：遺言を作成し、変更し、または撤回する法律文書。

法的根拠：同法第5条。

理由：遺言は死亡時に効力が生じる行為であり、効力が生じる時点で遺言者はもはや検証を行うことができません。そのため、法律は、最終的な意思の真正性を確保し改ざんを防止するために、遺言に極めて厳格な方式要件（本人の署名、証人の立会いなど）を課しています。現時点では、電子形式はこうした方式要件を完全には満たすことができないと考えられています。

3. 有価証券

内容：為替手形、約束手形、小切手その他の有価証券。

法的根拠：同法第4条。

理由：有価証券の中核的な特性は譲渡可能性であり、証券自体を所持することが通常は権利を有することを意味します。物理的な証券の「占有」には特別な法的意義があります。これらの証券のデジタル化には、全く新しい法的枠組み（電子証券法など）の構築が必要ですが、同法はこれを対象としていません。

4. 委任状

内容：代理権を付与する文書。法律で適用除外とされる文書については、電子署名を使用できません。

法的根拠：同法第1条の除外条項、およびスリランカ委任状条例の規定に基づきます。

理由：委任状は、委任者が自己の事務を処理する権限を他者に付与する、重要な人的信頼関係を伴うものです。法律は厳格な方式を求めており、通常は書面形式および特定の手続による認証が必要とされ、これにより当該授権が委任者の真実かつ自発的な意思であることが確保されます。

5. 裁判手続に関連する文書

内容：訴訟文書、宣誓供述書、訴答書面その他裁判所への提出が求められる文書。

法的根拠：同法は、裁判所または関連法がこれについて規定を設けることを認めています。

理由：司法手続には厳粛性および強制力があり、文書の提出は裁判所の特定の規則に適合する必要があります。世界的な傾向は電子裁判所システムの推進ですが、これには、電子取引法によって一般化するのではなく、最高裁判所または議会が専用の司法手続法または裁判所規則を通じて認めることが必要です。スリランカでは、この部分は徐々に進められていますが、すべての裁判所文書が電子的に提出できるわけではありません。

6. 大臣が官報によって除外するその他の領域

同法は、内閣の大臣（通常は財務大臣または技術・イノベーション大臣）に対し、本法が適用されない他の種類の取引または文書を宣言する告示を政府官報に掲載する権限を与えています。これにより、法律が将来の発展に適応するための柔軟性が確保されます。

業界別の用途と代表的なユースケース

ほとんどの場面で利用可能です

適用される文書および業種別の規則が満たされる場合、電子署名は、商取引契約、販売・調達、雇用関連文書、社内承認および顧客オンボーディングに利用できます。ただし、金融、医療、公共部門などの規制対象業務では、当該分野に適用される本人確認、署名レベルおよび記録保存の要件を満たす必要があります。使用する署名の種類は、リスクの程度および当事者の合意に応じて選択します。

規制対象または国境を越えるワークフローでは、開始前に、適用される法律、必要とされる保証レベル、署名者の認証方式、証拠一式、保存期間および受領側の要件を記録してください。取引の準拠法が複数にわたる場合には、それぞれの法域で適用される規則に従い、最も厳格な要件を満たす方式を選択する必要があります。国境を越える取引では、各法域で手書き署名と同等の効力が認められるかどうかをあらかじめ確認することが重要です。

スリランカで電子署名を使用する場合には、電子取引法に基づく信頼できる電子署名の基準、ならびに同法第4条および第5条の適用除外を確認する必要があります。署名生成データが署名時に署名者に一意に結びつき、署名者以外の者の管理に属さず、署名後の改ざんを検知できることが必要です。不動産取引、遺言、有価証券、委任状および裁判所への提出文書などは、書面、登録または認証の方式が求められ、現時点では電子形式が受け入れられない場合があります。