Legalidade da assinatura eletrônica em Portugal

Resumo da legalidade das assinaturas eletrônicas

Este guia explica o regime de assinaturas eletrônicas em Portugal, incluindo a legislação aplicável, o efeito jurídico, os métodos de assinatura aceitos, os requisitos de validade, as exclusões e os usos empresariais práticos.

Legislação aplicável

Decreto-Lei No. 12/2021, de 9 de fevereiro

Situação jurídica

Registros e assinaturas eletrônicos recebem reconhecimento jurídico em Portugal nos termos da Decreto-Lei No. 12/2021, de 9 de fevereiro. O processo de assinatura também deve atender a cada regra específica e aplicável ao documento sobre identidade, prova, entrega, retenção, testemunho, reconhecimento em cartório, registro ou protocolo.

Autoridade reguladora

A Agência para a Modernização Administrativa (AMA) de Portugal supervisiona e administra prestadores qualificados de serviços de confiança, mantém a lista nacional de confiança e assegura a conformidade dos serviços de confiança portugueses com o Regulamento (UE) No. 910/2014 (eIDAS).

Reconhecimento jurídico (efeito)

O Artigo 25 do eIDAS impede que uma assinatura eletrônica tenha seu efeito jurídico ou admissibilidade negados somente por ser eletrônica. A assinatura eletrônica qualificada tem efeito jurídico equivalente ao de assinatura manuscrita; os demais níveis de assinatura permanecem sujeitos à prova e à formalidade pertinente à transação quando aplicável.

Tipos aceitos de assinaturas eletrônicas

O eIDAS distingue assinaturas eletrônicas, assinaturas eletrônicas avançadas e assinaturas eletrônicas qualificadas. Selecione o nível exigido pela legislação aplicável, pela autoridade receptora e pelo processo acordado entre as partes; somente a assinatura eletrônica qualificada recebe a equivalência à assinatura manuscrita em toda a UE nos termos do Artigo 25(2).

Requisitos jurídicos para assinaturas eletrônicas

Um processo de assinatura juridicamente eficaz deve preservar evidências de:

• a intenção do signatário de assinar e o consentimento das partes para usar um processo eletrônico;
• identificação e atribuição confiáveis da assinatura ao signatário;
• integridade do registro assinado e detecção de alterações posteriores;
• entrega, acesso e reprodução do registro final assinado;
• carimbos de tempo, eventos de autenticação e uma trilha de auditoria completa; e
• todo requisito de certificado, testemunha, reconhecimento em cartório, registro, protocolo ou retenção que rege a transação.

Limitações e exceções

Antes de usar uma assinatura eletrônica, classifique o documento e cumpra cada formalidade exigida. A revisão deve abranger:

• documentos excluídos pela legislação aplicável a transações eletrônicas;
• testamentos, instrumentos de direito de família e documentos sucessórios regidos por regras formais especiais;
• escrituras, transferências imobiliárias, instrumentos reconhecidos em cartório e documentos sujeitos a registro;
• protocolos judiciais, formulários de autoridades públicas e comunicações reguladas; e
• regras setoriais para serviços financeiros, saúde, trabalho, transações de consumo e uso transfronteiriço.

Aplicações setoriais e casos de uso típicos

As assinaturas eletrônicas apoiam contratos comerciais, vendas e compras, documentação trabalhista, aprovações internas e integração de clientes quando as regras do documento e do setor são cumpridas.

Para fluxos de trabalho regulados ou transfronteiriços, registre a lei aplicável, o nível de garantia exigido, o método de autenticação do signatário, o conjunto de evidências, o prazo de retenção e os requisitos da parte receptora antes do lançamento.