İsviçre'de e-İmzaların Yasal Geçerliliği

E-İmzanın Hukuki Geçerliliğine Genel Bakış

Elektronik imzalar İsviçre'deki işlemlerde kullanılabilir; ancak gerekli imza yöntemi, kanunun veya sözleşmenin öngördüğü şekle bağlıdır. Nitelikli elektronik zaman damgasıyla birlikte kullanılan nitelikli elektronik imza, adi yazılı şekil gerekleri bakımından el yazısıyla imzaya eşdeğerdir. Kanun veya sözleşme ek şekil şartları öngörüyorsa, ilgili şartlar uygulanmaya devam eder.

Uygulanabilir Mevzuat

İsviçre Borçlar Kanunu'nun 11–16. maddeleri ve özellikle 14(2bis) maddesi, sözleşmelerin şeklini ve el yazısıyla imzaya eşdeğerliği düzenler. Elektronik İmza ve Dijital Sertifikaların Diğer Uygulamaları Alanındaki Sertifikalandırma Hizmetleri Hakkında 18 Mart 2016 Tarihli Federal Kanun (ZertES/SCSE, SR 943.03), sertifika ve imza kademelerini, tanınmış sertifikalandırma hizmeti sağlayıcılarını, imza oluşturma araçlarını, nitelikli zaman damgalarını, denetimi ve belirli sorumluluk hâllerini düzenler; ZertES, sorumluluğa ilişkin hükümleri dışında, dijital sertifika kullanımının doğurduğu her hukuki sonucu tek başına belirleyen bir düzenleme değildir.

Hukuki Durum

İsviçre Borçlar Kanunu'nun 11. maddesine göre, kanunda aksi öngörülmedikçe sözleşmeler kural olarak belirli bir şekle tabi değildir. Bu nedenle elektronik yöntemler, şekle tabi olmayan işlemlerde kullanılabilir. Adi yazılı şekil ve el yazısıyla imza gerektiğinde 14(2bis) maddesi, nitelikli elektronik zaman damgasıyla birlikte kullanılan nitelikli elektronik imzayı, aksini öngören kanun veya sözleşme hükümleri saklı kalmak üzere el yazısıyla imzaya eşdeğer sayar. 12. madde, kanuni yazılı şekil şartını kural olarak değişikliklere de uygular; asıl belgeyle çelişmeyen tamamlayıcı yan hükümler bunun dışındadır. 13. madde uyarınca, belirli sözleşme türleri için öngörülen özel kanuni imza kuralları saklı kalmak üzere, yazılı bir sözleşmenin yükümlülük yüklediği herkes sözleşmeyi imzalamalıdır. Taraflar kanunen zorunlu olmayan bir şekil kararlaştırırsa 16(1) maddesi, anlaşmalarının yorumlanması saklı kalmak üzere, bu şekil tamamlanıncaya kadar bağlanma niyetlerinin bulunmadığını kural olarak varsayar; yalnızca başka ayrıntı vermeden yazılı şekil kararlaştırılmışsa 16(2) maddesindeki kanuni yazılı şekil kuralları uygulanır.

Yetkili Kurumlar

Federal Adalet Dairesi ZertES'ten sorumludur. OFCOM, sertifikalandırma hizmetlerinin sunulmasına ilişkin teknik ve operasyonel gereklilikleri belirler; ancak bir kullanıcının hangi imza türüne ihtiyaç duyduğunu veya belirli bir işlemin geçerli olup olmadığını belirlemeye yetkili değildir. İsviçre Akreditasyon Servisi, tanıma kuruluşlarını akredite eder ve tanınmış sertifikalandırma hizmeti sağlayıcılarının resmî listesini yayımlar; akredite tanıma kuruluşları bu sağlayıcıları tanır ve denetler. FOITT, federal elektronik imza doğrulayıcısını işletir ancak işlemin geçerliliğine karar veren makam değildir. Uygulanabilir kanun, alıcı kurum veya mahkeme, işleme özgü ek şartlar getirebilir.

Hukuki Tanıma (Etki)

Nitelikli elektronik zaman damgasıyla birlikte kullanılan nitelikli elektronik imza, İsviçre Borçlar Kanunu'nun 14(2bis) maddesi uyarınca adi yazılı şekil gerekleri bakımından el yazısıyla imzayla aynı etkiye sahiptir. Kanun veya sözleşme el yazısıyla imza ya da başka bir belirli şekil gerektirmiyorsa diğer elektronik imzalar kullanılabilir; ancak bunlar söz konusu kanuni eşdeğerliği kendiliğinden kazanmaz. Nitelikli olmayan imzalar da delil olarak sunulabilir; İsviçre Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 157. maddesi uyarınca, kanuni istisnalar dışında mahkeme delilleri serbestçe değerlendirir. İmzalayanın belirlenmesi, imza aracının kontrolü ve kaydın bütünlüğü, delillendirme bakımından pratik önem taşıyan hususlardır; bunlar ne kapalı bir kanuni geçerlilik testi ne de belirli bir delil ağırlığının garantisidir.

Kabul Edilen Elektronik İmza Türleri

• Elektronik imza: diğer elektronik verilere eklenen veya bunlarla mantıksal olarak ilişkilendirilen ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veri.
• Gelişmiş elektronik imza: sahibine benzersiz biçimde bağlı, sahibini belirleyebilen, sahibinin münhasır kontrolü altındaki araçlarla oluşturulan ve sonradan yapılan değişiklikler tespit edilebilecek şekilde ilişkilendirilen imza.
• Düzenlenmiş elektronik imza: güvenli bir imza oluşturma aracıyla oluşturulan ve gerçek kişiye verilmiş, imza oluşturulduğu sırada geçerli olan düzenlenmiş bir sertifikaya dayanan gelişmiş imza.
• Nitelikli elektronik imza: nitelikli bir sertifikaya dayanan düzenlenmiş elektronik imza.
• Düzenlenmiş elektronik mühür: güvenli bir mühür oluşturma aracıyla oluşturulan ve İsviçre işletme kimlik numarasıyla tanımlanan bir kuruluşa verilmiş, mühür oluşturulduğu sırada geçerli olan düzenlenmiş bir sertifikaya dayanan gelişmiş elektronik imza. UID ile tanımlanan kuruluşun kimliğini gösterir ve verilerin kaynağı ile bütünlüğünün doğrulanmasına yardımcı olur; gerçek kişinin el yazısıyla imzasına eşdeğer değildir.

Elektronik İmzalar İçin Hukuki Gereklilikler

El yazısıyla imzaya eşdeğerlik için iki ayrı unsur doğrulanmalıdır. Birincisi, İsviçre hukukuna göre nitelikli elektronik imza; güvenli bir imza oluşturma aracını, ZertES kapsamında tanınmış bir sertifikalandırma hizmeti sağlayıcısının gerçek kişiye verdiği nitelikli sertifikayla birleştirmeli ve sertifika imza oluşturulduğu sırada geçerli olmalıdır. İkincisi, nitelikli elektronik zaman damgası tanınmış bir sertifikalandırma hizmeti sağlayıcısı tarafından düzenlenmeli ve ZertES'in gerektirdiği şekilde düzenlenmiş bir elektronik mühür taşımalıdır. Yalnızca yeniden satıcılık veya platform ilişkisi, şartlara uygunluğun kanıtı değildir; tanınmış sağlayıcıya uzanan belgelenmiş zincir, sertifikanın geçerliliği, zaman damgasının durumu ve imza durumu doğrulanmalıdır. Federal İdare Elektronik İmza Doğrulayıcısı, desteklenen elektronik imzalı belgeleri teknik olarak doğrulayabilir; ancak başarılı bir doğrulama ehliyet, temsil yetkisi, alıcının kabulü veya tüm kanuni, sözleşmesel ya da belge sunma şartlarına uygunluk hakkında karar vermez.

Sınırlamalar ve İstisnalar

14(2bis) maddesi, aksini öngören kanun ve sözleşme hükümlerini açıkça saklı tutar. Nitelikli imzanın eşdeğerliği, adi el yazısıyla imza şartına ilişkindir; resmî tasdik, noter işlemi, tescil, tanıklık veya başka bir nitelikli şekil şartının yerini tek başına almaz. Taşınmaz satış sözleşmeleri, İsviçre Borçlar Kanunu'nun 216. maddesi uyarınca resmî senetle yapılmalıdır. Vasiyetnameler İsviçre Medeni Kanunu'nun 498–508. maddelerindeki şekil şartlarına, miras sözleşmeleri ise 512. maddedeki ayrı şekil şartlarına tabidir; özel bir nitelikli imza, elektronik belgeyi el yazılı veya resmî bir vasiyetnameye, geçerli bir olağanüstü hâl vasiyetnamesine ya da geçerli bir miras sözleşmesine dönüştürmez. İşleme özgü mahkeme, kurum ve sicil kuralları ayrıca incelenmelidir. OFCOM'un 30 Haziran 2026 tarihli açıklamasına göre, İsviçre'de yabancı hukuk kapsamındaki nitelikli imzaya otomatik olarak İsviçre QES eşdeğerliği sağlayan bir karşılıklı tanıma anlaşması bulunmuyordu. Bu açıklama yalnızca otomatik İsviçre QES eşdeğerliğini ele alır; yabancı ülkede imzalanmış veya şekle tabi olmayan her işlemi kendiliğinden geçersiz kılmaz. Sözleşmenin şekli, uygulanabilir hukuk, emredici koruma kuralları, sağlayıcının tanınması ve delil olarak kullanım; İsviçre milletlerarası özel hukuku ile ilgili işlem türü kapsamında ayrı ayrı incelenmelidir. OFCOM'daki durum yayımdan önce yeniden kontrol edilmelidir.

Sektörel Uygulamalar ve Tipik Kullanım Alanları

Özel bir şekil şartı olmayan işlemlerde elektronik imzalar ticari anlaşmaları, satın alma süreçlerini, satışları, istihdam belgelerini, şirket içi onayları ve müşteri kabul süreçlerini destekleyebilir. Adi yazılı şeklin elektronik ortamda yerine getirilmesi gerektiğinde nitelikli elektronik zaman damgasıyla birlikte nitelikli elektronik imza kullanılmalı ve 13. madde uygulanıyorsa yükümlülük altındaki her tarafın imzası alınmalıdır. Değişiklikler için gerekli şekil yeniden değerlendirilmelidir. Resmî senetler, vasiyetnameler, miras sözleşmeleri, düzenlemeye tabi belge sunma işlemleri ve sınır ötesi iş akışları için ilgili işleme özgü hukuki görüş alınmalıdır.