Legalitas Tanda Tangan Elektronik di Swiss

Ringkasan legalitas tanda tangan elektronik

Tanda tangan elektronik dapat mendukung transaksi di Swiss, tetapi metode tanda tangan yang diperlukan tergantung pada bentuk yang ditetapkan oleh undang-undang atau kontrak. Tanda tangan elektronik berkualifikasi yang dipadukan dengan penanda waktu elektronik berkualifikasi memperoleh kesetaraan dengan tanda tangan tulisan tangan untuk persyaratan bentuk tertulis biasa. Formalitas tambahan tetap berlaku apabila diwajibkan oleh undang-undang atau kontrak.

Hukum yang berlaku

Kitab Undang-Undang Kewajiban Swiss, Pasal 11–16 dan terutama Pasal 14(2bis) mengatur bentuk kontrak dan kesetaraan dengan tanda tangan tulisan tangan. Undang-Undang Federal 18 Maret 2016 tentang Layanan Sertifikasi di Bidang Tanda Tangan Elektronik dan Aplikasi Sertifikat Digital Lainnya (ZertES/SCSE, SR 943.03) mengatur tingkatan sertifikat dan tanda tangan, penyedia layanan sertifikasi yang diakui, perangkat pembuatan tanda tangan, penanda waktu berkualifikasi, pengawasan, serta tanggung jawab tertentu; kecuali ketentuan tanggung jawabnya, ZertES sendiri tidak menentukan setiap akibat hukum dari penggunaan sertifikat digital.

Status hukum

Berdasarkan Pasal 11 Kitab Undang-Undang Kewajiban Swiss, kontrak pada umumnya tidak memerlukan bentuk tertentu kecuali jika ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan. Karena itu, metode elektronik dapat digunakan untuk transaksi yang bebas bentuk. Jika bentuk tertulis biasa dan tanda tangan tulisan tangan diwajibkan, Pasal 14(2bis) memberikan kesetaraan dengan tanda tangan tulisan tangan kepada tanda tangan elektronik berkualifikasi yang dipadukan dengan penanda waktu elektronik berkualifikasi, dengan tunduk pada ketentuan undang-undang atau kontrak yang menyatakan sebaliknya. Pasal 12 pada umumnya memperluas persyaratan bentuk tertulis menurut undang-undang agar berlaku pada perubahan, kecuali untuk ketentuan tambahan yang bersifat sampingan dan tidak bertentangan dengan dokumen asli. Berdasarkan Pasal 13, setiap orang yang dibebani kewajiban oleh kontrak tertulis harus menandatangani, dengan tunduk pada aturan tanda tangan khusus menurut undang-undang untuk jenis kontrak tertentu. Apabila para pihak menyepakati suatu bentuk yang tidak diwajibkan oleh undang-undang, Pasal 16(1) pada umumnya menganggap bahwa mereka tidak bermaksud terikat sebelum bentuk tersebut dipenuhi, sesuai dengan penafsiran atas kesepakatan mereka; apabila mereka hanya menetapkan bentuk tertulis tanpa perincian lebih lanjut, Pasal 16(2) memberlakukan aturan bentuk tertulis menurut undang-undang.

Otoritas pengatur

Kantor Kehakiman Federal bertanggung jawab atas ZertES. OFCOM menetapkan persyaratan teknis dan operasional bagi penyediaan layanan sertifikasi, tetapi secara tegas tidak menentukan jenis tanda tangan yang diperlukan pengguna atau keabsahan transaksi tertentu. Layanan Akreditasi Swiss mengakreditasi badan pengakuan dan menerbitkan daftar resmi penyedia layanan sertifikasi yang diakui; badan pengakuan terakreditasi mengakui dan mengawasi para penyedia tersebut. FOITT mengoperasikan validator tanda tangan federal, tetapi tidak memutuskan keabsahan transaksi. Undang-undang yang mengatur, otoritas penerima, atau pengadilan dapat menetapkan persyaratan tambahan yang khusus untuk suatu transaksi.

Pengakuan hukum (akibat)

Tanda tangan elektronik berkualifikasi yang dipadukan dengan penanda waktu elektronik berkualifikasi memiliki akibat yang sama dengan tanda tangan tulisan tangan untuk persyaratan bentuk tertulis biasa berdasarkan Pasal 14(2bis) Kitab Undang-Undang Kewajiban Swiss. Tanda tangan elektronik lain dapat digunakan apabila undang-undang maupun kontrak tidak mensyaratkan tanda tangan tulisan tangan atau bentuk lain yang ditetapkan, tetapi tanda tangan tersebut tidak secara otomatis memperoleh kesetaraan menurut undang-undang itu. Tanda tangan yang tidak berkualifikasi tetap dapat diajukan sebagai bukti; berdasarkan Pasal 157 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata Swiss, pengadilan menilai bukti secara bebas kecuali jika undang-undang menentukan lain. Berdasarkan hukum yang berlaku, identifikasi penanda tangan, kendali atas sarana penandatanganan, dan integritas rekaman merupakan pertimbangan pembuktian praktis, bukan uji tertutup atas keabsahan menurut undang-undang atau jaminan atas bobot pembuktian tertentu.

Jenis tanda tangan elektronik yang diterima

• Tanda tangan elektronik: data elektronik yang dilekatkan pada atau terhubung secara logis dengan data elektronik lain dan digunakan untuk autentikasi.
• Tanda tangan elektronik lanjutan: terhubung secara unik dengan pemegangnya, mampu mengidentifikasi pemegang tersebut, dibuat menggunakan sarana yang berada di bawah kendali tunggal pemegangnya, dan terhubung sedemikian rupa sehingga perubahan kemudian dapat diketahui.
• Tanda tangan elektronik teregulasi: tanda tangan lanjutan yang dibuat dengan perangkat pembuatan tanda tangan yang aman dan didasarkan pada sertifikat teregulasi yang diterbitkan untuk orang perseorangan serta masih berlaku apabila tanda tangan dibuat.
• Tanda tangan elektronik berkualifikasi: tanda tangan elektronik teregulasi yang didasarkan pada sertifikat berkualifikasi.
• Segel elektronik teregulasi: tanda tangan elektronik lanjutan yang dibuat dengan perangkat pembuatan segel yang aman dan didasarkan pada sertifikat teregulasi yang diterbitkan untuk entitas yang diidentifikasi dengan nomor identifikasi perusahaan Swiss serta masih berlaku saat segel dibuat. Segel ini mengidentifikasi entitas UID dan mendukung verifikasi asal serta integritas data; segel tersebut bukan padanan tanda tangan tulisan tangan orang perseorangan.

Persyaratan hukum untuk tanda tangan elektronik

Untuk memperoleh kesetaraan dengan tanda tangan tulisan tangan, verifikasi dua unsur terpisah. Pertama, tanda tangan elektronik berkualifikasi menurut hukum Swiss harus memadukan perangkat pembuatan tanda tangan yang aman dengan sertifikat berkualifikasi yang diterbitkan untuk orang perseorangan oleh penyedia layanan sertifikasi yang diakui berdasarkan ZertES, dan sertifikat tersebut harus masih berlaku apabila tanda tangan dibuat. Kedua, penanda waktu elektronik berkualifikasi harus diterbitkan oleh penyedia layanan sertifikasi yang diakui dan harus memuat segel elektronik teregulasi sebagaimana diwajibkan oleh ZertES. Hubungan dengan penjual kembali atau platform saja tidak membuktikan kepatuhan; verifikasi rantai yang terdokumentasi sampai ke penyedia yang diakui, masa berlaku sertifikat, status penanda waktu, dan status tanda tangan. Validator Administrasi Federal dapat memvalidasi secara teknis dokumen bertanda tangan elektronik yang didukung, tetapi hasil validasi yang berhasil tidak menentukan kecakapan, kewenangan perwakilan, penerimaan oleh penerima, atau kepatuhan terhadap setiap persyaratan undang-undang, kontrak, maupun pengajuan.

Batasan dan pengecualian

Pasal 14(2bis) secara tegas mempertahankan ketentuan undang-undang dan kontrak yang menyatakan sebaliknya. Apabila persyaratannya berupa tanda tangan tulisan tangan biasa, kesetaraan tanda tangan berkualifikasi dapat memenuhinya; kesetaraan itu sendiri tidak menggantikan autentikasi publik, notarisasi, pendaftaran, penyaksian, atau persyaratan bentuk berkualifikasi lainnya. Kontrak penjualan benda tidak bergerak memerlukan akta publik berdasarkan Pasal 216 Kitab Undang-Undang Kewajiban Swiss. Surat wasiat tetap tunduk pada formalitas dalam Pasal 498–508 Kitab Undang-Undang Perdata Swiss, sedangkan perjanjian waris tunduk pada formalitas terpisah dalam Pasal 512; tanda tangan berkualifikasi privat tidak mengubah dokumen elektronik menjadi surat wasiat holografis, publik, atau darurat yang memenuhi syarat maupun menjadi perjanjian waris yang sah. Aturan khusus transaksi dari pengadilan, otoritas, dan registri harus diperiksa secara terpisah. Sebagaimana dinyatakan OFCOM pada 30 Juni 2026, Swiss tidak memiliki perjanjian saling pengakuan yang memberikan kesetaraan otomatis dengan QES Swiss kepada tanda tangan berkualifikasi berdasarkan hukum asing. Pernyataan ini hanya menjawab kesetaraan otomatis dengan QES Swiss dan tidak dengan sendirinya menjadikan setiap transaksi yang ditandatangani di luar negeri atau bebas bentuk sebagai tidak sah. Bentuk kontrak, hukum yang berlaku, aturan perlindungan yang bersifat wajib, pengakuan penyedia, dan penggunaan sebagai bukti memerlukan analisis terpisah berdasarkan hukum perdata internasional Swiss dan jenis transaksinya; periksa kembali status OFCOM sebelum publikasi.

Penerapan industri dan contoh penggunaan umum

Tanda tangan elektronik dapat mendukung perjanjian komersial, pengadaan, penjualan, dokumentasi ketenagakerjaan, persetujuan internal, dan orientasi pelanggan apabila tidak ada bentuk khusus yang ditetapkan. Gunakan tanda tangan elektronik berkualifikasi bersama penanda waktu elektronik berkualifikasi apabila bentuk tertulis biasa harus dipenuhi secara elektronik, dan pastikan setiap pihak yang dibebani kewajiban menandatangani apabila Pasal 13 berlaku. Nilai kembali bentuk yang diperlukan untuk perubahan. Dapatkan nasihat yang khusus untuk transaksi terkait akta publik, surat wasiat, perjanjian waris, pengajuan teregulasi, dan alur kerja lintas batas.