Юридическая сила электронной подписи в Новой Зеландии

Краткий обзор правового статуса электронных подписей

В руководстве рассматривается правовое регулирование электронных подписей в Новой Зеландии: применимое законодательство, юридическая сила, допустимые способы подписания, требования к действительности, исключения и практическое применение в бизнесе.

Применимое законодательство

Закон о договорном и торговом праве 2017 года, часть 4

Правовой статус

Правовую основу признания электронных записей и подписей в Новой Зеландии составляет Закон о договорном и торговом праве 2017 года, часть 4. Процесс подписания должен также соответствовать каждому правилу, применимому к конкретному документу, в отношении личности, доказательств, доставки, хранения, свидетельствования, нотариального заверения, регистрации или подачи.

Это правило применяется, если законодательство Новой Зеландии не предусматривает иное.

Регулирующий орган

Департамент внутренних дел Новой Зеландии (DIA) является компетентным органом в сфере цифровой идентичности, а Управление системы доверия регулирует аккредитованные услуги цифровой идентичности в составе Департамента.

Юридическая сила

Информации не может быть отказано в юридической силе только на том основании, что она имеет электронную форму или передана в электронном виде, согласно статье 211 Закона о договорном и торговом праве (CCLA). Если подпись или печать должны быть засвидетельствованы, электронная подпись удовлетворяет этому требованию, если засвидетельствованная подпись соответствует применимым требованиям к электронной подписи, способ идентифицирует свидетеля и указывает на факт свидетельствования, а также является надлежаще надежным; где применимо, требуется и согласие получателя согласно статье 227 CCLA.

Новая Зеландия признает электронную подпись (SES), не требуя наличия местного удостоверяющего центра и признавая иностранные органы в рамках доверительных систем государственного сектора и аудитов WebTrust для удостоверяющих центров. Это способ идентификации лица и выражения одобрения электронной информации согласно статье 209 Закона о договорном и торговом праве (CCLA). Подпись удовлетворяет требованию о подписи, если она в достаточной мере идентифицирует подписанта, выражает одобрение и надлежаще надежна, с учетом согласия получателя согласно статье 226. Надежность презюмируется, если подпись уникальна, контролируется и защищена от подделки, однако может быть доказана и иным образом согласно статье 228.

Признаваемые виды электронных подписей

Электронная подпись (обязательный местный удостоверяющий центр отсутствует; иностранные удостоверяющие центры признаются на основе доверительной системы государственного сектора, то есть удостоверяющие центры, прошедшие аудит по стандарту WebTrust для удостоверяющих центров)

Электронная подпись применительно к информации в электронной форме — это способ идентификации лица и выражения его одобрения такой информации (раздел 209 CCLA)

Требования (раздел 226 Закона о договорном и торговом праве)

(1) За исключением случаев, предусмотренных подразделом (2), электронная подпись удовлетворяет требованию закона о подписи, иной чем подпись свидетеля, если: (a) она надлежаще идентифицирует подписанта и надлежаще выражает его одобрение информации, к которой относится подпись; и (b) она настолько надежна, насколько это уместно с учетом назначения подписи и обстоятельств, в которых она требуется.

(2) Требование закона о подписи в отношении информации, которую по закону необходимо предоставить лицу, может быть удовлетворено электронной подписью только в случае согласия этого лица на получение электронной подписи.

Надежность:

• Если подпись отвечает требованиям уникальности, контроля и выявляемости вмешательства, она презюмируется надежной. Однако надежность может быть доказана и другими способами. (Раздел 228 CCLA)

Акты, которые в соответствии со статьей 1350(1)–(12) Гражданского кодекса должны совершаться в письменной форме, включая отдельные договоры о недвижимости, концессии в сфере здравоохранения, договоры, препятствующие росту, и бессрочные или пожизненные аннуитеты, должны иметь квалифицированную электронную подпись (QES) или цифровую подпись, в противном случае они ничтожны, согласно статье 21 Кодекса цифрового администрирования (CAD). Документы по статье 1350(13), составленные в электронной форме или посредством электронного процесса, должны иметь усовершенствованную электронную подпись (AES), квалифицированную электронную подпись (QES) или цифровую подпись либо использовать дополнительный способ, указанный в первом предложении статьи 20(1-bis) CAD, в противном случае они ничтожны.

Такое положение не изменяет иные применимые ограничения, действующие в Новой Зеландии.

Правовые требования к электронным подписям

Требования (раздел 226 Закона о договорном и торговом праве)

Надежность:

Чтобы процесс подписания в Новой Зеландии имел юридическую силу, необходимо сохранять доказательства:

• намерения подписанта подписать документ и согласия сторон на использование электронной процедуры;
• надежной идентификации подписанта и установления связи подписи с ним;
• целостности подписанной записи и выявления последующих изменений;
• доставки, доступа к итоговой подписанной записи и возможности ее воспроизведения;
• меток времени, событий аутентификации и полного журнала аудита; а также
• соблюдения всех требований к сертификатам, свидетельствованию, нотариальному заверению, регистрации, подаче и хранению, применимых к сделке.

Если законодательство Новой Зеландии устанавливает иные правила, должны применяться эти правила.

Ограничения и исключения

Приложение 5 к CCLA перечисляет законы и отдельные положения, исключенные из применения электронных транзакций, включая, помимо прочего, публичные уведомления, информацию, которую требуется подать в письменной форме лично или заказным письмом, уведомления, аффидевиты, установленные законом заявления, доверенности или долгосрочные доверенности, завещания, кодицилы, оборотные документы, коносаменты, документы, выдаваемые судьей, и т. д.; эти случаи следует анализировать сопоставительно с учетом практики.

Такое положение не изменяет иные применимые ограничения, действующие в Новой Зеландии.

Отраслевое применение и типичные сценарии использования

Новозеландская система доверия к цифровой идентичности

Услуги цифровой идентичности, запущенные Департаментом внутренних дел