Юридическая сила электронной подписи в Португалии

Краткий обзор правового статуса электронных подписей

В руководстве рассматривается правовое регулирование электронных подписей в Португалии: применимое законодательство, юридическая сила, допустимые способы подписания, требования к действительности, исключения и практическое применение в бизнесе.

Применимое законодательство

Декрет-закон № 12/2021 от 9 февраля

Правовой статус

Правовую основу признания электронных записей и подписей в Португалии составляет Декрет-закон № 12/2021 от 9 февраля. Процесс подписания должен также соответствовать каждому правилу, применимому к конкретному документу, в отношении личности, доказательств, доставки, хранения, свидетельствования, нотариального заверения, регистрации или подачи.

Это правило применяется, если законодательство Португалии не предусматривает иное.

Регулирующий орган

Португальское агентство административной модернизации (AMA) осуществляет надзор за квалифицированными поставщиками доверительных услуг, администрирует их деятельность, ведет национальный доверенный список и обеспечивает соответствие португальских доверительных услуг Регламенту (ЕС) № 910/2014 (eIDAS).

Такое положение не изменяет иные применимые ограничения, действующие в Португалии. Если законодательство Португалии устанавливает иные правила, должны применяться эти правила.

Юридическая сила

Статья 25 eIDAS не допускает отказа в юридической силе или допустимости электронной подписи в Португалии лишь на том основании, что она имеет электронную форму. Квалифицированная электронная подпись имеет юридическую силу, эквивалентную собственноручной подписи; иные уровни подписи действуют при соблюдении требований к доказательствам и формальностей, применимых к сделке.

Признаваемые виды электронных подписей

В Португалии eIDAS различает электронные подписи, усовершенствованные электронные подписи и квалифицированные электронные подписи. Выбирайте уровень, который требуется применимым правом, принимающим органом и согласованным сторонами процессом; только квалифицированная электронная подпись получает на всей территории ЕС эквивалентность собственноручной подписи согласно статье 25(2).

Правовые требования к электронным подписям

Чтобы процесс подписания в Португалии имел юридическую силу, необходимо сохранять доказательства:

• намерения подписанта подписать документ и согласия сторон на использование электронной процедуры;
• надежной идентификации подписанта и установления связи подписи с ним;
• целостности подписанной записи и выявления последующих изменений;
• доставки, доступа к итоговой подписанной записи и возможности ее воспроизведения;
• меток времени, событий аутентификации и полного журнала аудита; а также
• соблюдения всех требований к сертификатам, свидетельствованию, нотариальному заверению, регистрации, подаче и хранению, применимых к сделке.

При наличии специальных требований законодательства Португалии они должны быть соблюдены.

Ограничения и исключения

Перед использованием электронной подписи в Португалии необходимо определить вид документа и соблюсти все предписанные формальности. В рамках проверки должны быть охвачены:

• документы, исключенные из сферы действия применимого законодательства об электронных транзакциях;
• завещания, документы семейного права и документы о наследовании, подчиненные особым требованиям к форме;
• правоустанавливающие документы, сделки с недвижимостью, нотариально заверяемые и подлежащие регистрации документы;
• документы, подаваемые в суд, формы для государственных органов и регулируемые уведомления; а также
• отраслевые правила для финансовых услуг, здравоохранения, трудовых отношений, потребительских сделок и трансграничного использования.

Если законодательство Португалии предусматривает специальные требования, они должны иметь приоритет.

Отраслевое применение и типичные сценарии использования

Электронные подписи в Португалии могут использоваться для заключения коммерческих договоров, оформления продаж и закупок, кадровой документации, внутренних согласований и подключения клиентов при соблюдении правил для соответствующего документа и отрасли.

Применимое право, требуемый уровень доверия, способ аутентификации подписанта, комплект доказательств, срок хранения и требования принимающей стороны должны быть зафиксированы до запуска регулируемого или трансграничного процесса в Португалии.