Юридическая сила электронной подписи в Швейцарии

Кратко о юридической силе электронной подписи

Электронные подписи могут использоваться при совершении сделок в Швейцарии, однако необходимый способ подписания зависит от формы, установленной законом или договором. Квалифицированная электронная подпись в сочетании с квалифицированной электронной меткой времени приравнивается к собственноручной подписи для соблюдения требований обычной письменной формы. Если закон или договор предусматривает дополнительные формальности, их также необходимо соблюдать.

Применимое законодательство

Швейцарский Кодекс обязательств, статьи 11–16 и в особенности статья 14(2bis) регулирует форму договоров и приравнивание электронной подписи к собственноручной. Федеральный закон от 18 марта 2016 г. о сертификационных услугах в области электронной подписи и других применениях цифровых сертификатов (ZertES/SCSE, SR 943.03) регулирует виды сертификатов и подписей, признанных поставщиков сертификационных услуг, средства создания подписи, квалифицированные электронные метки времени, надзор и отдельные вопросы ответственности. За исключением положений об ответственности, сам ZertES не определяет все правовые последствия использования цифрового сертификата.

Правовой статус

Согласно статье 11 Швейцарского Кодекса обязательств, договоры, как правило, не требуют соблюдения определённой формы, если она не предписана законом. Поэтому для сделок, не требующих специальной формы, могут использоваться электронные средства. Если необходимы обычная письменная форма и собственноручная подпись, статья 14(2bis) приравнивает к ней квалифицированную электронную подпись в сочетании с квалифицированной электронной меткой времени, если законом или договором не предусмотрено иное. Согласно статье 12, требование установленной законом письменной формы обычно распространяется и на изменения договора, кроме дополнительных второстепенных условий, которые не противоречат первоначальному документу. По статье 13 договор, для которого законом установлена письменная форма, должен быть подписан каждым лицом, на которого он возлагает обязательства, с учётом специальных правил подписания отдельных видов договоров. Если стороны согласовали форму, не требуемую законом, статья 16(1), как правило, устанавливает презумпцию, что стороны не желают принимать на себя обязательства до соблюдения этой формы; конкретное соглашение сторон подлежит толкованию. Если стороны лишь предусмотрели письменную форму без дополнительных уточнений, статья 16(2) распространяет на неё правила о письменной форме, установленной законом.

Регулирующие органы

Федеральное ведомство юстиции отвечает за ZertES. Федеральное ведомство связи (OFCOM) устанавливает технические и эксплуатационные требования к оказанию сертификационных услуг, но прямо не определяет, какой вид подписи нужен пользователю и действительна ли конкретная сделка. Швейцарская служба аккредитации аккредитует органы по признанию и публикует официальный список признанных поставщиков сертификационных услуг; аккредитованные органы признают таких поставщиков и осуществляют надзор за ними. Федеральное ведомство информационных технологий, систем и телекоммуникаций (FOITT) обеспечивает работу федерального валидатора подписей, но не решает вопрос о действительности сделки. Дополнительные требования для конкретной сделки могут устанавливаться применимым законом, органом-получателем или судом.

Юридическое признание (правовой эффект)

Квалифицированная электронная подпись в сочетании с квалифицированной электронной меткой времени имеет тот же эффект, что и собственноручная подпись, для соблюдения требований обычной письменной формы по статье 14(2bis) Швейцарского Кодекса обязательств. Другие электронные подписи могут использоваться, если ни закон, ни договор не требуют собственноручной подписи или иной установленной формы, однако такое приравнивание законом им автоматически не предоставляется. Неквалифицированные подписи всё же могут представляться в качестве доказательства: согласно статье 157 Швейцарского гражданского процессуального кодекса, суд свободно оценивает доказательства, за исключением случаев, когда законом предусмотрено иное. Идентификация подписанта, контроль над средствами подписания и целостность записи имеют практическое доказательственное значение, но не образуют закрытого перечня условий действительности и не гарантируют определённую доказательственную силу.

Допустимые виды электронных подписей

• Электронная подпись: данные в электронной форме, которые присоединены к другим электронным данным или логически связаны с ними и используются для аутентификации.
• Усовершенствованная электронная подпись: однозначно связана с её владельцем, позволяет идентифицировать владельца, создаётся средствами, которые находятся под его исключительным контролем, и связана с данными таким образом, что последующие изменения можно обнаружить.
• Регулируемая электронная подпись: усовершенствованная подпись, созданная с помощью безопасного средства создания подписи и основанная на регулируемом сертификате, который выдан физическому лицу и действителен при создании подписи.
• Квалифицированная электронная подпись: регулируемая электронная подпись, основанная на квалифицированном сертификате.
• Регулируемая электронная печать: усовершенствованная электронная подпись, созданная с помощью безопасного средства создания печати и основанная на регулируемом сертификате, который выдан субъекту с швейцарским уникальным идентификационным номером предприятия (UID) и действителен при создании печати. Она идентифицирует субъекта UID и помогает проверить происхождение и целостность данных; она не приравнивается к собственноручной подписи физического лица.

Правовые требования к электронным подписям

Когда требуется приравнивание к собственноручной подписи, необходимо проверить два самостоятельных элемента. Во-первых, квалифицированная электронная подпись по швейцарскому праву должна сочетать безопасное средство создания подписи с квалифицированным сертификатом, который признанный в соответствии с ZertES поставщик сертификационных услуг выдал физическому лицу; сертификат должен быть действителен на момент создания подписи. Во-вторых, квалифицированная электронная метка времени должна быть выпущена признанным поставщиком сертификационных услуг и содержать регулируемую электронную печать в соответствии с ZertES. Само по себе наличие отношений с реселлером или платформой не подтверждает соблюдение требований: проверьте документально подтверждённую цепочку до признанного поставщика, действительность сертификата, статус метки времени и статус подписи. Валидатор Федеральной администрации может выполнять техническую проверку поддерживаемых электронно подписанных документов, однако успешная проверка не подтверждает дееспособность, полномочия представителя, принятие документа получателем или соблюдение всех требований закона, договора либо правил подачи.

Ограничения и исключения

Статья 14(2bis) прямо сохраняет действие иных правил, предусмотренных законом или договором. Приравнивание квалифицированной подписи касается требования обычной собственноручной подписи; само по себе оно не заменяет публичное удостоверение, нотариальное удостоверение, регистрацию, участие свидетелей или другую квалифицированную форму. Согласно статье 216 Швейцарского Кодекса обязательств, договор купли-продажи недвижимого имущества требует формы публичного акта. Завещания должны соответствовать формальностям статей 498–508 Швейцарского гражданского кодекса, а договоры о наследовании — отдельным формальностям статьи 512; частная квалифицированная подпись не превращает электронный документ в собственноручное, публичное или отвечающее требованиям чрезвычайное завещание либо в действительный договор о наследовании. Правила судов, органов власти и реестров для конкретного вида сделки необходимо проверять отдельно. Как сообщило OFCOM 30 июня 2026 г., у Швейцарии не было соглашения о взаимном признании, которое автоматически приравнивало бы квалифицированную подпись по иностранному праву к швейцарской QES. Это утверждение касается только автоматического приравнивания к швейцарской QES и само по себе не делает недействительными все сделки с иностранной подписью или сделки без обязательной формы. Форму договора, применимое право, обязательные защитные нормы, признание поставщика и доказательственное использование необходимо анализировать отдельно с учётом швейцарского международного частного права и вида сделки; перед публикацией статус OFCOM следует проверить повторно.

Отраслевое применение и типичные сценарии

Электронные подписи могут использоваться для коммерческих соглашений, закупок, продаж, кадровых документов, внутренних согласований и подключения клиентов, если специальная форма не предусмотрена. Когда обычную письменную форму необходимо соблюсти в электронном виде, используйте квалифицированную электронную подпись с квалифицированной электронной меткой времени и обеспечьте подписание каждой обязанной стороной в случаях, предусмотренных статьёй 13. При внесении изменений повторно определите необходимую форму. Для публичных актов, завещаний, договоров о наследовании, регулируемой подачи документов и трансграничных процессов получите консультацию применительно к конкретной сделке.