罗马尼亚电子签名法律指南

电子签名合法性概览

本指南从适用法律、法律效力、认可的签名方式、有效性要求、限制与例外以及业务应用等方面，解读罗马尼亚的电子签名制度。

适用法律

Law No. 214/2024 on electronic signatures, electronic time stamps and trust services

法律地位

电子记录及电子签名依据Law No. 214/2024 on electronic signatures, electronic time stamps and trust services在罗马尼亚获得法律认可。签署流程还须符合适用于该文件的身份、证据、交付、保存、见证、公证、登记及申报要求。

监管机构

国家信息安全署（Autoritatea Națională de Siguranță Cibernetică， 简称ANSCI）。

其主要职责包括：对合格的信任服务提供商进行监督、审计和认证；维护合格的信任服务提供商和合格产品的国家可信名单；确保罗马尼亚的信任服务符合eIDAS条例的要求。

法律认可（效力）

eIDAS 第 25 条规定，不得仅因签名采用电子形式而否定其法律效力或证据可采性。合格电子签名具有与手写签名同等的法律效力；其他签名等级仍须结合交易适用的证据及法定形式进行判断。

认可的电子签名类型

eIDAS 区分电子签名、高级电子签名及合格电子签名。应根据适用法律、接收机关及各方约定选择签名等级；只有合格电子签名依据 eIDAS 第 25 条第 2 款在欧盟范围内具有与手写签名同等的法律效力。

电子签名的合法性要求

具有法律效力的电子签署流程应保存以下证据：

• 签署人的签署意愿，以及各方采用电子流程的同意；
• 对签署人进行可靠识别并将签名归属于该签署人的依据；
• 已签署记录的完整性及对后续变更的检测能力；
• 最终签署记录的交付、查阅、保存和准确重现；
• 时间信息、身份验证事件和完整审计日志；
• 适用于该交易的证书、见证、公证、登记、申报及保存要求。

限制与例外

采用电子签名前，须先确定文件类型并完成全部法定形式。审查范围包括：

• 适用电子交易法律明确排除的文件；
• 受特别形式规则约束的遗嘱、家事及继承文件；
• 契据、不动产转让、公证文书及登记文件；
• 法院文件、公共机关表格及受监管通知；
• 金融、医疗、劳动、消费者交易和跨境使用的行业规则。

电子签名的行业应用与典型场景

在满足文件形式及行业规则时，电子签名可用于商业合同、销售与采购、人力资源文件、内部审批和客户开户。

受监管或跨境流程上线前，须记录适用法律、签名可信等级、签署人身份验证方式、证据包、保存期限及接收方要求。