Rechtslage elektronischer Signaturen in Indonesien

Zusammenfassung der Rechtslage elektronischer Signaturen

Dieser Leitfaden erläutert den anwendbaren Rechtsrahmen für elektronische Signaturen in Indonesien, einschließlich der maßgeblichen Gesetze, Rechtswirkung, anerkannten Signaturverfahren, Wirksamkeitsanforderungen, Ausnahmen und typischen Geschäftsanwendungen.

Anwendbare Gesetze

Gesetz über elektronische Informationen und Transaktionen (2008); Gesetz der Republik Indonesien Nr. 19 von 2016; Gesetz der Republik Indonesien Nr. 1 von 2024

Rechtsstatus

Elektronische Aufzeichnungen und Signaturen sind in Indonesien nach Gesetz über elektronische Informationen und Transaktionen (2008); Gesetz der Republik Indonesien Nr. 19 von 2016; Gesetz der Republik Indonesien Nr. 1 von 2024 rechtlich anerkannt. Der Signaturprozess muss jedoch auch jede anwendbare dokumentenspezifische Vorgabe zu Identität, Nachweisen, Zustellung, Aufbewahrung, Zeugenschaft, Beurkundung, Registrierung oder Einreichung erfüllen.

Zuständige Aufsichtsbehörde

Die zuständigen Aufsichtsbehörden sind das Ministerium für Kommunikation und Informationstechnologie, die Generaldirektion für die Beaufsichtigung des digitalen Raums sowie die diesem Ministerium nachgeordneten Regulierungsstellen.

Rechtliche Anerkennung (Wirkung)

Nach dem Gesetz Nr. 11 von 2008 über elektronische Informationen und Transaktionen (ITE-Gesetz) in der durch das Gesetz Nr. 19 von 2016 geänderten Fassung, der Regierungsverordnung Nr. 71 von 2019 und den vom Ministerium für Kommunikation und Informationstechnologie erlassenen Vorschriften sind elektronische Signaturen in Indonesien rechtlich anerkannt.

Anerkannte Arten elektronischer Signaturen

Zu den in Indonesien anerkannten Arten elektronischer Signaturen gehören: nicht zertifizierte digitale Signaturen und zertifizierte digitale Signaturen. Welche Art im Einzelfall einschlägig ist, richtet sich nach den anwendbaren Vorschriften.

Eine zertifizierte digitale Signatur muss die Anforderungen erfüllen, die für eine zuverlässige elektronische Signatur gelten, ein von einem Anbieter elektronischer Zertifizierung ausgestelltes elektronisches Zertifikat verwenden und mit einem zertifizierten Gerät für digitale Signaturen erstellt werden. Eine nicht zertifizierte digitale Signatur muss ebenfalls die für eine zuverlässige elektronische Signatur geltenden Anforderungen erfüllen, wird jedoch außerhalb des von einem Anbieter elektronischer Zertifizierung erbrachten Zertifizierungsdienstes erstellt.

1. Beschreibung: Eine elektronische Signatur ist eine Signatur aus elektronischen Informationen, die anderen elektronischen Informationen beigefügt, zugeordnet oder mit ihnen verbunden sind und als Mittel der Prüfung und Authentifizierung dienen. (Artikel 1 des ITE-Gesetzes)

2. Arten: (Artikel 60 der GR 71/2019) a) zertifizierte digitale Signatur b) nicht zertifizierte digitale Signatur

Rechtliche Anforderungen an elektronische Signaturen

a) Zertifizierte digitale Signatur i. Die Anforderungen entsprechen denen zuverlässiger elektronischer Signaturen; ii. sie verwendet elektronische Zertifikate von Anbietern elektronischer Zertifizierung (PSrE); iii. sie wird mit zertifizierten Geräten für digitale Signaturen ausgeführt.

b) Nicht zertifizierte digitale Signatur i. Die Anforderungen entsprechen denen zuverlässiger elektronischer Signaturen; ii. Signaturen, die ohne die von einem Anbieter elektronischer Zertifizierung erbrachten Zertifizierungsdienste erstellt werden.

Beschränkungen und Ausnahmen

Digitale Signaturen können nicht auf Schriftstücke angewandt werden, die nach dem Gesetz schriftlich abgefasst und in Form einer notariellen Urkunde oder einer Urkunde errichtet werden müssen, die von einer zur Errichtung solcher Urkunden befugten Amtsperson erstellt wird. (Artikel 5 des ITE-Gesetzes)

Branchenanwendungen und typische Anwendungsfälle

1. Branche: Fintech und P2P-Kredite

Grund für die Nutzung: Die indonesische Finanzaufsichtsbehörde (OJK) reguliert und fördert die Entwicklung der Online-Kreditbranche streng und verlangt von Plattformen eine gründliche elektronische Identitätsprüfung (e-KYC). Nach dem ITE-Gesetz stellt die Verwendung zertifizierter elektronischer Signaturen (ausgestellt von indonesischen PSrE-Zertifizierungsstellen) sicher, dass Darlehensverträge höchste rechtliche Beweiskraft besitzen, verhindert Identitätsbetrug und erfüllt die extremen Anforderungen an die Auszahlungsgeschwindigkeit bei häufigen Kleinbetragskrediten.

Typische Szenarien: P2P-Darlehensverträge, Vollmachten von Kreditgebern, Registrierung von E-Wallet-Konten, Buy-Now-Pay-Later-Verträge (BNPL), Ermächtigungen für Bonitätsprüfungen, Vereinbarungen zur Händleraufnahme.

2. Branche: Staat und öffentliche Dienste (E-Government)

Grund für die Nutzung: Durch die Initiative „Electronic-Based Government System“ (SPBE) und die Ministerverordnung Nr. 11/2018 schreibt die indonesische Regierung die Verwendung zertifizierter digitaler Signaturen in öffentlichen Diensten vor oder fördert sie, um Manipulationssicherheit und Echtheit staatlicher Dokumente (etwa Geschäftslizenzen und Steuerdokumente) sicherzustellen, insbesondere zur Vereinfachung von Lizenzverfahren über das Online-Single-Submission-System (OSS). Typische Szenarien: Beantragung und Ausstellung von Geschäftslizenzen im OSS-System, elektronische Steuererklärung (e-Filing), Prozessdokumente im e-Court, Zivilstandsdokumente (z. B. Wohnsitzbescheinigungen), öffentliche Ausschreibungen, Zollabfertigungsdokumente.

3. Branche: Handel und Einzelhandel (B2B/B2C)

Grund für die Nutzung: Da Indonesien ein Inselstaat ist, ist die physische Zustellung von Papierverträgen zeit- und kostenaufwendig. Das Gesetz Nr. 19/2016 bestätigt die Zulässigkeit elektronischer Informationen als rechtliches Beweismittel, sodass Unternehmen Verkaufsaufträge und Lieferantenvereinbarungen schnell über elektronische Signaturen sichern können, was den Umschlag der Lieferkette beschleunigt und Unterzeichnungsprobleme für Geschäfte über Inseln hinweg löst.

Typische Szenarien: Kaufverträge, Bestellungen (PO), Rahmenverträge (MSA), Vertriebs- und Handelsvertretervereinbarungen, Logistik- und Transportdokumente, Geheimhaltungsvereinbarungen (NDA).