Tính pháp lý của chữ ký điện tử tại Thụy Sĩ

Tóm tắt tính pháp lý của chữ ký điện tử

Chữ ký điện tử có thể được sử dụng để hỗ trợ các giao dịch tại Thụy Sĩ, nhưng phương thức ký cần áp dụng phụ thuộc vào hình thức do pháp luật hoặc hợp đồng quy định. Chữ ký điện tử đủ điều kiện kết hợp với dấu thời gian điện tử đủ điều kiện có giá trị tương đương chữ ký viết tay khi đáp ứng yêu cầu về hình thức văn bản thông thường. Các thủ tục bổ sung vẫn phải được thực hiện nếu pháp luật hoặc hợp đồng yêu cầu.

Luật áp dụng

Bộ luật Nghĩa vụ Thụy Sĩ, Điều 11–16 và đặc biệt là Điều 14(2bis) điều chỉnh hình thức hợp đồng và giá trị tương đương chữ ký viết tay. Luật Liên bang ngày 18 tháng 3 năm 2016 về Dịch vụ chứng thực trong lĩnh vực chữ ký điện tử và các ứng dụng chứng thư số khác (ZertES/SCSE, SR 943.03) điều chỉnh các cấp độ chứng thư và chữ ký, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực được công nhận, thiết bị tạo chữ ký, dấu thời gian điện tử đủ điều kiện, hoạt động giám sát và trách nhiệm pháp lý được quy định cụ thể; ngoại trừ các quy định về trách nhiệm pháp lý, bản thân ZertES không quyết định mọi hệ quả pháp lý của việc sử dụng chứng thư số.

Tình trạng pháp lý

Theo Điều 11 Bộ luật Nghĩa vụ Thụy Sĩ, hợp đồng nhìn chung không phải tuân theo một hình thức cụ thể, trừ khi pháp luật có quy định. Vì vậy, phương thức điện tử có thể được sử dụng cho các giao dịch không bị ràng buộc về hình thức. Nếu hình thức văn bản thông thường và chữ ký viết tay là bắt buộc, Điều 14(2bis) công nhận chữ ký điện tử đủ điều kiện kết hợp với dấu thời gian điện tử đủ điều kiện có giá trị tương đương chữ ký viết tay, trừ khi pháp luật hoặc hợp đồng có quy định khác. Điều 12 nhìn chung mở rộng yêu cầu về hình thức văn bản theo luật định sang các sửa đổi, ngoại trừ các điều khoản bổ sung mang tính phụ trợ không mâu thuẫn với văn bản ban đầu. Theo Điều 13, mỗi người chịu nghĩa vụ theo hợp đồng bằng văn bản đều phải ký, trừ các quy tắc chữ ký đặc biệt theo luật định đối với từng loại hợp đồng. Khi các bên thỏa thuận một hình thức mà pháp luật không bắt buộc, Điều 16(1) nhìn chung suy đoán rằng họ chưa muốn bị ràng buộc cho đến khi hoàn tất hình thức đó, tùy thuộc vào việc giải thích thỏa thuận; nếu các bên chỉ thỏa thuận hình thức văn bản mà không quy định chi tiết hơn, Điều 16(2) áp dụng các quy tắc về hình thức văn bản theo luật định.

Cơ quan quản lý

Văn phòng Tư pháp Liên bang chịu trách nhiệm về ZertES. OFCOM xác định các yêu cầu kỹ thuật và vận hành đối với việc cung cấp dịch vụ chứng thực, nhưng nêu rõ rằng cơ quan này không quyết định người dùng cần loại chữ ký nào hoặc một giao dịch cụ thể có hợp lệ hay không. Cơ quan Công nhận Thụy Sĩ (SAS) công nhận năng lực của các tổ chức công nhận và công bố danh sách chính thức các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực được công nhận; các tổ chức công nhận đã được SAS công nhận năng lực chịu trách nhiệm công nhận và giám sát các nhà cung cấp đó. FOITT vận hành trình xác thực chữ ký của Liên bang nhưng không quyết định tính hợp lệ của giao dịch. Luật điều chỉnh, cơ quan tiếp nhận hoặc tòa án có thể đặt ra các yêu cầu bổ sung riêng cho từng giao dịch.

Công nhận về mặt pháp lý (Hiệu lực)

Chữ ký điện tử đủ điều kiện kết hợp với dấu thời gian điện tử đủ điều kiện có hiệu lực tương đương chữ ký viết tay đối với yêu cầu về hình thức văn bản thông thường theo Điều 14(2bis) Bộ luật Nghĩa vụ Thụy Sĩ. Các chữ ký điện tử khác có thể được sử dụng khi pháp luật và hợp đồng đều không yêu cầu chữ ký viết tay hoặc một hình thức cụ thể khác, nhưng không mặc nhiên được hưởng giá trị tương đương theo luật định đó. Chữ ký không đủ điều kiện vẫn có thể được xuất trình làm chứng cứ; theo Điều 157 Bộ luật Tố tụng dân sự Thụy Sĩ, tòa án tự do đánh giá chứng cứ, trừ khi pháp luật có quy định khác. Việc xác định người ký, quyền kiểm soát phương tiện ký và tính toàn vẹn của hồ sơ là những yếu tố thực tiễn khi đánh giá chứng cứ, không phải một phép thử luật định khép kín về tính hợp lệ hoặc sự bảo đảm cho một trọng lượng chứng cứ cụ thể.

Các loại chữ ký điện tử được chấp nhận

• Chữ ký điện tử: dữ liệu điện tử được gắn hoặc liên kết logic với dữ liệu điện tử khác và được sử dụng để xác thực.
• Chữ ký điện tử nâng cao: được liên kết duy nhất với chủ thể, có khả năng nhận diện chủ thể, được tạo bằng phương tiện thuộc quyền kiểm soát duy nhất của chủ thể và được liên kết theo cách cho phép phát hiện các thay đổi về sau.
• Chữ ký điện tử được quản lý: chữ ký nâng cao được tạo bằng thiết bị tạo chữ ký an toàn, dựa trên chứng thư được quản lý cấp cho một cá nhân và còn hiệu lực tại thời điểm tạo chữ ký.
• Chữ ký điện tử đủ điều kiện: chữ ký điện tử được quản lý dựa trên chứng thư đủ điều kiện.
• Con dấu điện tử được quản lý: chữ ký điện tử nâng cao được tạo bằng thiết bị tạo con dấu an toàn, dựa trên chứng thư được quản lý cấp cho một chủ thể được nhận diện bằng mã số doanh nghiệp Thụy Sĩ và còn hiệu lực tại thời điểm tạo con dấu. Con dấu này nhận diện chủ thể mang mã UID và hỗ trợ xác minh nguồn gốc cũng như tính toàn vẹn của dữ liệu; đây không phải là hình thức tương đương chữ ký viết tay của một cá nhân.

Yêu cầu pháp lý đối với chữ ký điện tử

Để có giá trị tương đương chữ ký viết tay, cần xác minh hai yếu tố riêng biệt. Thứ nhất, chữ ký điện tử đủ điều kiện theo pháp luật Thụy Sĩ phải kết hợp thiết bị tạo chữ ký an toàn với chứng thư đủ điều kiện do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực được công nhận theo ZertES cấp cho một cá nhân; chứng thư phải còn hiệu lực tại thời điểm tạo chữ ký. Thứ hai, dấu thời gian điện tử đủ điều kiện phải do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực được công nhận cấp và phải mang con dấu điện tử được quản lý theo yêu cầu của ZertES. Chỉ có quan hệ với nhà bán lại hoặc nền tảng không đủ để chứng minh tuân thủ; cần xác minh chuỗi tài liệu dẫn đến nhà cung cấp được công nhận, hiệu lực của chứng thư, trạng thái dấu thời gian và trạng thái chữ ký. Trình xác thực chữ ký điện tử của Chính quyền Liên bang có thể xác thực về mặt kỹ thuật đối với các tài liệu điện tử được hỗ trợ, nhưng kết quả xác thực thành công không quyết định năng lực hành vi, thẩm quyền đại diện, sự chấp nhận của bên nhận hoặc việc tuân thủ mọi yêu cầu theo luật định, hợp đồng hay thủ tục nộp hồ sơ.

Hạn chế và ngoại lệ

Điều 14(2bis) bảo lưu rõ ràng các quy định khác của pháp luật và hợp đồng. Giá trị tương đương của chữ ký đủ điều kiện chỉ giải quyết yêu cầu về chữ ký viết tay thông thường; bản thân giá trị đó không thay thế chứng thực công, công chứng, đăng ký, người làm chứng hoặc một yêu cầu khác về hình thức đặc biệt. Hợp đồng mua bán bất động sản phải được lập bằng văn kiện công theo hình thức luật định tại Điều 216 Bộ luật Nghĩa vụ Thụy Sĩ. Di chúc vẫn phải tuân thủ các thủ tục tại Điều 498–508 Bộ luật Dân sự Thụy Sĩ, còn hợp đồng thừa kế phải tuân thủ các thủ tục riêng tại Điều 512; chữ ký đủ điều kiện của cá nhân không biến một tài liệu điện tử thành di chúc viết tay, di chúc công, di chúc khẩn cấp hợp lệ hoặc hợp đồng thừa kế hợp lệ. Các quy tắc riêng của tòa án, cơ quan có thẩm quyền và cơ quan đăng ký đối với từng giao dịch phải được kiểm tra riêng. Theo thông tin OFCOM công bố ngày 30 tháng 6 năm 2026, Thụy Sĩ chưa có thỏa thuận công nhận lẫn nhau giúp chữ ký đủ điều kiện theo pháp luật nước ngoài mặc nhiên tương đương QES của Thụy Sĩ. Kết luận này chỉ đề cập đến sự tương đương tự động với QES Thụy Sĩ và bản thân nó không làm cho mọi giao dịch được ký ở nước ngoài hoặc giao dịch không bị ràng buộc về hình thức trở nên vô hiệu. Hình thức hợp đồng, luật áp dụng, quy định bảo vệ bắt buộc, việc công nhận nhà cung cấp và việc sử dụng làm chứng cứ cần được phân tích riêng theo tư pháp quốc tế Thụy Sĩ và loại giao dịch; phải kiểm tra lại tình trạng do OFCOM công bố trước khi xuất bản.

Ứng dụng trong ngành và trường hợp sử dụng điển hình

Chữ ký điện tử có thể hỗ trợ thỏa thuận thương mại, hoạt động mua sắm, bán hàng, hồ sơ lao động, phê duyệt nội bộ và tiếp nhận khách hàng khi không có yêu cầu đặc biệt về hình thức. Sử dụng chữ ký điện tử đủ điều kiện cùng dấu thời gian điện tử đủ điều kiện khi cần đáp ứng hình thức văn bản thông thường bằng phương thức điện tử, đồng thời bảo đảm mọi bên chịu nghĩa vụ đều ký khi Điều 13 áp dụng. Cần đánh giá lại hình thức bắt buộc khi sửa đổi. Hãy xin ý kiến tư vấn riêng cho giao dịch đối với văn kiện công theo hình thức luật định, di chúc, hợp đồng thừa kế, hồ sơ thuộc diện quản lý và quy trình xuyên biên giới.