2026 年的哈薩克電子簽名版圖,由一套全國性基礎設施主導——國家認證機構(NCA)生態系統,透過 eGov.kz 入口網站及 NCALayer 客戶端支撐電子政府服務——再加上處理商業及跨境合約的國際雲端平台。對全球團隊而言,簡短答案是採用混合方案:凡涉及哈薩克政府系統的事務,取得或配合使用 NCA 簽發的 EDS 證書;B2B 及跨境協議則搭配一個合規的國際簽署平台。以下內容涵蓋評估解決方案所需的一切,從新法典到實際簽署流程。
2026 年哈薩克電子簽名法律框架
2026 年 7 月,哈薩克《數碼法典》(第 255-VIII 號,2026 年 1 月 9 日簽署)正式生效,廢除了沿用多年的 2003 年 1 月 7 日《電子文件及電子數碼簽名法》。該法典將數碼規則整合為單一框架,並保留核心原則:根據第 49 條,電子數碼簽名(EDS)與手寫簽名具同等效力——但必須同時滿足四項條件。簽名須能以公鑰驗證;簽署人須合法持有私鑰;簽名須在證書允許的範圍內使用;證書須由獲哈薩克認可的認證機構簽發,或由已向哈薩克受信第三方(TTP)註冊的外國認證機構簽發。
法典亦收緊了軟件要求(第 50 條):簽署工具必須讓簽署人先審閱文件、僅在明確確認後才建立簽名、通知簽署人簽名已套用、提供時間戳證據,並允許儲存已簽署的文件。這令「一按即忘」式的工具在具法律意義的哈薩克交易中有風險。
對企業而言,有兩個實際影響值得注意。第一,私鑰屬個人所有:員工不得使用同事或董事的證書簽署,即使獲授權亦然——此舉可削弱法律效力並招致行政責任。第二,公司實體印章的要求已取消;獲授權員工以自己的證書簽署即可。如需比較其他制度下證書及其背後機構的架構,可參閱我們的指南:DSC 在數碼簽署流程中代表甚麼,或認證機構清單。
數碼簽名如何在哈薩克 eGov 生態系統內運作
eGov.kz 單一入口網站是公民及企業與政府互動的渠道,並以 NCA 簽發的 EDS 證書運作。對哈薩克國民而言,取得證書是一個可遙距完成、文件要求極少的流程:安裝 NCALayer 客戶端,透過 Digital ID 服務以網絡攝影機驗證身份(視像身份驗證),確認手機號碼已登記於流動公民數據庫,然後下載證書——往往只需數分鐘。對外國人而言,流程較為繁複,通常需要親身在當地辦理,因此大多數全球團隊會透過持有證書的本地實體或代表處理。
證書可儲存為電腦上的檔案、KAZTOKEN 或 e-Token 硬件令牌、SIM 卡,或國民身份證的晶片。自 2024 年起,哈薩克已統一採用 GOST 2015 演算法(ST RK GOST R 34.10-2015),以單一 EDS 密鑰同時用於身份驗證及簽署。檔案式證書一般一年後到期;令牌式密鑰的有效期最長可達三年。
許多服務還有一條更輕便的途徑:透過 eGov Mobile(個人)及 eGov Business(法人)應用程式進行 QR 簽署。你以 Face ID、指紋或 PIN 驗證身份,掃描 QR 碼並確認文件——無需安裝 NCALayer。QR 簽署已覆蓋相當大比例的公共服務,並持續擴展。備妥 EDS 後,超過 80% 的公共服務可在網上完成,從證明文件、稅務查詢到牌照及登記申請均可。
哈薩克企業在政府入口網站以外的電子簽名應用
政府入口網站只是表面可見的部分,NCA 簽發的 EDS 證書同時支撐商業電子文件管理。哈薩克企業將其用於稅務及會計申報、參與公共採購、銀行業務、僱傭合約等人力資源文件流程,以及內部企業審批。由於每位簽署人均需個人證書,企業通常會為首位行政人員、獲授權簽署的員工及營運人員申請 EDS 密鑰。
私營機構之間的商業合約,法律框架則較具彈性。雙方可協定適合該交易的簽名方式,包括國際雲端電子簽名平台,前提是證據鏈完整。當文件必須與國家系統互動,或法律明確要求合資格簽名時,才適用較嚴格的 NCA 要求。透過阿斯塔納國際金融中心(AIFC)營商的企業——該中心在自有的英國普通法框架下運作——在電子訂約方面享有更多選擇。
跨境簽署:外國企業須知
這正是大多數規劃失誤出現的地方。外國電子簽名不會在哈薩克自動獲承認。《數碼法典》(第 57 條)將跨境承認交由哈薩克共和國受信第三方處理:外國認證機構向 TTP 註冊後,其簽名方可在哈薩克境內驗證為真確。獲承認的具體國家及認證機構由附屬法規訂明,而相關法規仍在完善中——因此,任何跨境交易的實際檢驗標準,是交易對手、文件類型及所選簽署平台是否符合其中一條獲承認的途徑。
與此同時,哈薩克一直在歐亞經濟聯盟(EAEU)內推動電子簽名互認。成員國受信第三方環節的首次整合已於 2025 年初演示,目標是讓在一個成員國驗證的簽名可在另一成員國獲承認。這減少了與俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞及吉爾吉斯貿易的企業所面對的阻力,惟推行進度仍屬漸進。
對於與哈薩克交易對手簽訂的商業協議,近期修訂亦承認簡單電子簽名(SES)在跨境交易中的效力,前提是雙方已書面同意使用並承認其法律效力。實務上,在合約中加入書面條款,指明特定電子簽名平台並確認雙方接受其簽名,是最便宜的法律保障。這與歐洲 eIDAS 跨境簽署規則背後的邏輯一致——核心問題始終是「雙方能否驗證簽署人身份,並證明簽署了甚麼、何時簽署?」
哈薩克電子簽名方案比較:NCA、國際雲端平台還是混合方案
三種可行方案對應不同的業務情境。以下按最重要的準則比較:
對大多數國際企業而言,混合方案最為可取:在本地子公司保留 NCA 證書處理面向政府的文件,商業合約則透過具完整證據鏈的雲端平台進行。如你正在比較供應商,我們的全球團隊頂尖電子簽名供應商指南拆解了主要平台類別;而區域市場雲端電子簽名 SaaS 選購指南則說明如何評估以亞太為重心的工具。成本基準同樣重要——可參考英國同類合資格證書的費用,了解典型的價格範圍。
2026 年哈薩克電子簽名實施清單
在為哈薩克簽署選擇及推行解決方案時,請使用此清單:
- 按文件類型確認法律途徑——面向政府、受規管或純商業——並記錄於你的訂約政策中。
- 核實你的使用場景是否需要本地實體、本地代表或 NCA 證書。
- 與哈薩克交易對手以書面協定簽名方式、平台,以及雙方對其法律效力的接受。
- 檢查簽署平台的證據鏈:身份驗證、時間戳、審計日誌及已簽署副本的儲存。
- 確認平台支援哈薩克文及俄文(西里爾字母)文本,以及任何本地格式。
- 檢查整合需求——API、CRM、ERP 或文件管理系統——以及哈薩克個人數據規則下的數據駐留要求。
- 將個人證書指派予指定簽署人;切勿共用密鑰。
- 在日曆中規劃證書續期(一至三年)及密鑰輪換。
- 按本地紀錄政策要求的期限,保留已簽署副本及審計紀錄。
- 任何高價值或不尋常的事項,交由當地法律顧問審視——本指南不構成法律意見。
與哈薩克團隊簽署:Nota Sign 如何提供協助
Nota Sign 是 FaDaDa 旗下的全球電子簽名平台,法律覆蓋超過 100 個國家及地區。對哈薩克團隊而言,關鍵在於簽名等級的匹配:Nota Sign 支援由簡單到合資格的 SES/AES/QES 等級,讓國際商業合約與本地政府數碼簽署流程可在同一工作流程中運行。如要為你的簽署場景找到合適的方案,歡迎聯絡我們的團隊。









