中國香港電子簽名法律指南

電子簽名合法性概覽

本指南從適用法律、法律效力、認可的簽名方式、有效性規定、限制與豁除，以及業務應用等方面，解讀中國香港的電子簽名制度。

適用法律

香港法例第 553 章《電子交易條例》及《電子交易（豁免）令》

法律地位

電子紀錄及電子簽名按香港法例第 553 章《電子交易條例》及《電子交易（豁免）令》在中國香港獲得法律認可。簽署流程亦須符合適用於該文件的身份、證據、交付、保存、見證、公證、登記及申報規定。

監管機構

香港數碼政策辦公室

法律認可（效力）

香港對電子簽名的法律承認

香港電子簽名的法律認可

《電子交易條例》提供了認可電子記錄、電子合約及電子簽名的法律框架，使其具有與紙本記錄相同的法律地位。以下條例條文尤其涉及電子記錄、電子簽名及電子合約的有效性：

第 5 條：規定如電子記錄所載資料可被讀取，電子記錄可滿足必須以書面形式提供資料的要求；

第 6 條：規管電子簽名及數碼簽署的使用，並確立香港屬“雙軌製度”，即認可兩類電子簽名；當與政府機構往來且檔案須簽署時，必須使用數碼簽署；

第 7 條：規定如電子記錄符合完整性及可辨識性要求，則可滿足必須以原始形式展示或保留資料的要求；

第 8 條：規定如電子記錄所載資料仍可讀取，且保留原始格式（或另一種準確展現的格式），並保留必要識別資料，則可滿足必須保留資料的要求；

第 17 條：涉及電子合約的訂立及其有效性。

電子記錄及電子簽名在香港法院中可作為表面證據，且不會因電子形式而被視為證據力較低。

認可的電子簽名類型

香港接受的電子簽名類型

1. 電子簽名

「電子簽名」指以數碼形式呈現之任何字母、字符、數字或其他符號，附於或在邏輯上與電子紀錄相關聯，並為核實或認可該電子紀錄之目的而執行或採納。

2 數碼簽名

「數碼簽名」屬與電子紀錄相關之特定類型電子簽名，乃透過對電子紀錄進行非對稱密碼系統及雜湊函數之轉換而生成。任何持有原始未轉換電子紀錄及簽署人公開密鑰之人士，均可藉此判斷：

該轉換是否使用與簽署人公開密鑰相對應之私人密鑰生成；

自生成該轉換後，原始電子紀錄是否曾遭更改。

電子簽名的合法性要求

香港電子簽名的合法性要求

要使電子簽名具備法律效力，必須符合以下三項核心要件：

具關聯性：簽署人須將電子簽名附於電子紀錄，或與電子紀錄建立邏輯關聯，以清晰表明其身分及對紀錄內容之確認。

採用可靠方法：用於生成及附加電子簽名之技術方法須具可靠性且易於理解，並能有效防止偽造或篡改。

相互同意：交易雙方須同意採用該電子簽名方式。該等同意可為明示，亦可透過實際交易行為予以默示。

限制與例外

限製與豁免

與政府相關之事宜：凡涉及政府機構之電子簽名，均須無條件使用數碼簽名，且須使用由認可認證機構簽發之認可數碼證書。

文件類別之限制：某些特殊法律文件不得使用一般電子簽名，例如：遺囑、授權書、僱員解僱通知，此等文件可能須採用親筆簽名或具有較高法律效力之數碼簽名，以確保法律嚴謹性。

跨境互認：涉及粵港跨境交易，如採用「互認版本」電子證書（如香港郵政簽發之個人電子證書互認版本），須符合《粵港電子簽名證書互認措施》，方可於兩地同時獲得法律承認。

電子簽名的行業應用與典型場景

香港電子簽名的行業應用與使用場景

香港電子簽名之具體應用行業及典型使用情境如下：

金融服務業

例如，自 2025 年起，某大型銀行已全面推行電子印章系統，使客户無需前往實體分行，即可於網上完成開户、貸款申請及正式授權程序。保險公司亦使用電子簽名處理保單簽署、索償辦理及受益人更改手續。此外，部分金融機構亦已試行基於區塊鏈技術的電子認證服務，以進一步提升交易文件之可信程度。

政府服務

香港政府透過「智方便」等計劃大力推動電子簽名於公共服務領域之應用，並將數碼簽署整合至政府平台。例如，税務局準許納税人以電子印章方式於網上提交財務報表作報税用途；運輸及房屋局亦於土地批出文件之審批中試行使用電子簽名，以減少紙本文件之流轉。此外，市民在政府平台辦理牌照申請、文件提交等事項時，可利用數碼簽署之電子身分完成身分核核及文件確認，使政務程序大幅簡化。

醫療健康領域

私家醫院及醫療機構為電子簽名之主要應用單位。香港某知名私家醫院已採用由貿易通及數碼簽署服務機構共同推出之可信簽署方案。香港大學附屬醫院亦正在測試雲端電子簽名系統以簽發電子健康報告，患者可透過手機核驗報告真偽，以有效防止偽造醫療文件之流通。

中小企

香港中小企普遍選用具成本效益的電子簽名方案處理日常事務，例如使用電子簽名平台處理內部審批流程、供應商合作協議及低風險商業合同。一些中小企亦採用簡式電子簽名系統管理員工內部表格及公司間日常往來文件。

法律及仲裁領域

電子簽名於香港法律範疇之應用正持續擴大。2025 年，香港國際仲裁中心宣佈於仲裁程序中接受加蓋電子印章之證據材料，此舉標誌電子簽名已於司法仲裁場景中獲得權威承認。

教育領域

教育機構主要於證書管理及日常行政文件中使用電子簽名。例如，大專院校採用電子簽名簽發電子學歷證明及成績單，學生及僱主可透過專用渠道查核其真偽。在內部管理方面，學校亦使用電子簽名處理教師聘任合同、學生入學協議及行政審批文件，以提升教務管理效率並降低文件存放及流通成本。