印尼電子簽名法律指南

電子簽名合法性概覽

本指南從適用法律、法律效力、認可的簽名方式、有效性規定、限制與豁除，以及業務應用等方面，解讀印尼的電子簽名制度。

適用法律

Electronic Information and Transaction Law (2008); Law of the Republic of Indonesia No. 19 of 2016; Law of the Republic of Indonesia No. 1 of 2024

法律地位

電子紀錄及電子簽名按Electronic Information and Transaction Law (2008); Law of the Republic of Indonesia No. 19 of 2016; Law of the Republic of Indonesia No. 1 of 2024在印尼獲得法律認可。簽署流程亦須符合適用於該文件的身份、證據、交付、保存、見證、公證、登記及申報規定。

監管機構

數字空間監管總局

通信和資訊技術部下設監管機構

法律認可（效力）

印度尼西亞對電子簽名的法律承認

電子簽名的法律效力按Electronic Information and Transaction Law (2008); Law of the Republic of Indonesia No. 19 of 2016; Law of the Republic of Indonesia No. 1 of 2024評估，審查內容包括簽署意圖、簽名可靠歸屬、已簽署紀錄完整性，以及該文件或交易的全部法定形式規定。

認可的電子簽名類型

印度尼西亞接受的電子簽名類型

印度尼西亞認可的電子簽名類型包括：未認證的數位簽名、認證的數位簽名

• 電子簽名 (ES)：

1） 説明：電子簽名是一種由附加、關聯或相關的其他電子資訊組成的簽名，用作驗證和認證的手段。（ITE 第1條）

2） 類型：（GR 71/2019第60條）

• 認證的數位簽名
• 未認證的數位簽名

電子簽名的合法性要求

印度尼西亞電子簽名的合法性要求

• 認證的數位簽名
• 要求同我國可靠電子簽名 ii. 使用由電子認證提供商提供的電子證書

iii. 在經認證的數位簽名設備中完成

• 未認證的數位簽名
• 要求同我國可靠電子簽名 ii. 未在電子認證提供商提供的認證服務下做出的簽名

限制與例外

限製與豁免

根據法律規定必須以書面形式作出，並且必須以公證契約或由製定契約的官員製定的契約的形式製作的信函，不可適用數位簽名。(ITE 第5條)

採用電子簽名前，須先確定文件類型並完成全部法定形式。審查範圍包括：

• 適用電子交易法律明確豁除的文件；
• 受特別形式規則規限的遺囑、家事及繼承文件；
• 契據、不動產轉讓、公證文書及登記文件；
• 法院文件、公共機關表格及受規管通知；
• 金融、醫療、僱傭、消費者交易及跨境使用的行業規則。

電子簽名的行業應用與典型場景

印度尼西亞電子簽名的行業應用與使用場景

以下是印尼電子簽名的主要行業應用：

• 1.行業：金融科技（Fintech）與P2P借貸
• 使用電子簽名的原因：印尼金融服務管理局（OJK）大力監管並推動在線借貸行業的發展，要求平台必須進行嚴格的電子身份驗證（e-KYC）。依據ITE法，使用經過認證的電子簽名（由印尼PSrE認證機構頒發）能夠確保借貸協議具有最高的法律證據力，防止身份欺詐，並滿足高頻、小額貸款對放款速度的極致要求。
• 常見使用場景：P2P借款協議、出借人授權書、電子錢包賬户註冊、分期付款服務（BNPL）合同、徵信查詢授權書、商户入駐協議

2.行業：政府與公共服務（電子政務）

使用電子簽名的原因：印尼政府通過「基於電子的政府系統」（SPBE）計劃及第11/2018號部頒條例，強制或鼓勵在公共服務中使用經過認證的數位簽名，以確保政府文件（如營業執照、税務文件）的防篡改性和真實性，特別是通過在線單一大廳（OSS）系統簡化商業許可流程。

常見使用場景：OSS系統營業執照申請與頒發、電子税務申報（e-Filing）、電子法庭（e-Court）訴訟文件、人口行政文件（如户籍證明）、政府採購投標書、海關清關文件

3.行業：商業與零售（B2B/B2C）

使用電子簽名的原因：印尼是羣島國家，物流配送紙質合同耗時且昂貴。第19/2016號法律確認了電子資料作為法律證據的可採性，使得企業能夠通過電子簽名快速鎖定銷售訂單和供應商協議，加速供應鏈流轉，同時解決跨島業務的簽約難題。

常見使用場景：銷售合同、採購訂單（PO）、主服務協議（MSA）、分銷商與代理商協議、物流運輸單據、保密協議（NDA）